建立健全孤独症医疗保障制度的建议

　　孤独症及其家庭的生活状况与生活质量远比一般人想象的严峻得多，而且不是阶段性的，是几十年、是一辈子的事。应对这种困境，仅靠他们自身的力量是不够的，需要社会、需要政府的帮助。我们恳请卫生部门能从解决孤独症及其家庭的实际困难出发，建立健全孤独症医疗保障制度。这，不仅关系到中国几百万孤独症患儿及家庭，更是关系到国家医改目标的实现，关系到和谐社会的建设。为此，特提出如下建议：

　　1、将孤独症纳入重大公共卫生服务项目。建立健全早期筛查和早期诊断系统，并采取措施真正实现社区康复。按照《医药卫生体制改革近期重点实施方案（２００９－２０１１年）》规定，“基本公共卫生服务覆盖城乡居民。制定基本公共卫生服务项目，明确服务内容。从２００９年开始，逐步在全国统一建立居民健康档案，并实施规范管理。定期为６５岁以上老年人做健康检查、为３岁以下婴幼儿做生长发育检查。”“普及健康知识，２００９年开设中央电视台健康频道，中央和地方媒体均应加强健康知识宣传教育。”恳请国家将孤独症纳入新生儿筛查范围，依托各级妇幼保健和医疗机构进行早期干预，包括早期发现、早期诊断，对筛查中可以认定的新生儿进行跟踪随访，帮助其在最佳康复期内及时进行康复训练，减轻或减少残疾的发生。同时加大对孤独症知识的普及宣传，在各综合及专业医院里加强对医护人员孤独症知识的培训，增加医生对孤独症专业的认识和敏感度。

　　2、将孤独症康复训练经费纳入医保报销范围。新医改方案明确提出，三年内，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民，参保率提高到９０％以上。但是，鉴于孤独症的特殊性，要切实解决孤独症的医保问题，只有将孤独症纳入门诊重症，将其康复训练经费纳入医保报销范围，允许民办机构开具医保报销发票，允许患者异地康复训练。

　　3、建立健全孤独症医疗救助体系，提高救助保障水平。新医改方案明确规定：“完善城乡医疗救助制度。有效使用救助资金，简化救助资金审批发放程序，资助城乡低保家庭成员、五保户参加城镇居民医保或新农合，逐步提高对经济困难家庭成员自负医疗费用的补助标准。”恳请建立健全孤独症医疗救助体系，加大对孤独症群体的资金支持和政策支持，将孤独症康复补助作为普惠政策，扩大补贴范围，将救助金直接补贴到有需要的个人，以减轻病人家属的经济负担。