民办自闭症学校有望摘“黑帽”

　　昨日，福州恒爱自闭症学校正式结束“黑户”历史，福州市残联成为其主管单位。目前，《福建省民办残疾人康复机构管理办法》正在征求意见中，预计年内出台，将全面规范引导民办残疾人康复机构的发展。

　　据了解，福州有数十家自闭症、听力障碍等民办残疾人康复机构，因没有明确的对口业务主管单位而无法注册非企业民办机构，没有“名分”导致市场生源不足，社会募捐渠道不畅，其中一些关门并渐渐退市。

　　民办康复机构 没“名分”日子难熬

　　“没有政府背景就没有公信力，人家不信任你怎么会给你捐款?”福州恒爱校长郭丹说。几年来，恒爱收到的捐助不过几千元。“目前，几乎所有的自闭症学校都无法赢利”。

　　“身为自闭症儿童的母亲，我知道其中的艰辛，最终坚持了下来。”郭丹说，她的孩子经过训练，已进入普通小学学习。

　　2002年创办的欣意儿童感统培训中心，是福州市最早的一家民间特殊儿童康复机构，但包括它在内的4家机构现在都已关门停业。

　　“黑户口”，是这些民间办学者最大的一块心病。根据民政部门的非企业民办机构注册登记规定，创办特殊儿童训练机构，须有对口的业务主管单位。而就是为了找一家名义上的挂靠单位，郭丹等人一直在奔走。

　　“黑户口”的后果就是，孩子们身份的不被认同，生源无法继续扩大。另外，由于“身份的缺失”，他们无法募集到社会捐助。各部门都说不是他们管的，民办残疾人康复机构成了个“盲区”。

　　年内出台办法 多部门都可挂靠

　　据了解，目前全国有自闭症(孤独症)儿童180万，我省约有10万～15万人。

　　福州市残联副理事长黄大明介绍，目前公办残疾人康复机构还远远不能满足残疾人康复的需求，民办可以起很好的补充作用，“作为主管单位，可以对它们进行规范、引导，在一定范围内还可以给予扶持”。

　　据了解，资金少、办学规模小、师资力量薄弱及管理落后，是这些民办机构目前面临的共同问题。记者从省残联康复处获悉，《福建省民办残疾人康复机构管理办法(讨论稿)》(下称《办法》)已经完成，现正在向相关部门征求意见，预计年内可出台。

　　《办法》将对民办残疾人康复机构身份进行认定并规定准入条件，卫生、残联、民政、教育等部门都可以作为民办残疾人康复机构的主管单位，对于年检合格的机构，政府也可以给予财政补贴。《办法》涉及多个部门，比如需要物价对收费进行审核、民政进行登记、财政进行补贴扶持，残联还希望能将康复机构纳入医保定点单位。