“心星园”或被取缔 自闭症儿童上学难

　　本月11日下午，在宝安区“心星园”学校，老师正在为两名自闭症孩子上课。深城记者 赵炎雄　摄

　　“心星园”是张黎等三名80后创办的，是专为自闭症儿童提供康复训练的机构，现有14个小孩，最大才6岁半。他们因语言障碍、生活不能自理无法进入主流学校。这也是宝安区唯一针对自闭症的康复机构。然而，正当家长们沉浸在训练给孩子带来改变的兴奋之中，却得知机构或将被取缔，14名自闭症儿童将面临失学，50多个报名等候的孩子，不得不面临重新选择培训机构的问题。

　　三位80后下海创业

　　“这里原来是间空房子，里面什么都没有，我们租下来后重新装修，隔出3间个体训练室、一间感觉统合训练室、一间小组训练室和一间活动室。玩具和教学设施都是按照我们以前学校配置的，前期投资花掉了好几万。”本月14日，张黎向记者介绍，来深圳之前他在广州市残联下设的一家自闭症康复培训中心任教，教学过程中没少接触深圳家长，得知深圳在这方面资源很匮乏。

　　于是，张黎邀上同事李世朋和王晓微，三个均学康复专业的80后，怀着满腔热情辞职“下海”创业。之所以首站选择深圳宝安区，是因为听不少家长反映，在深圳几区中目前唯独宝安暂无专门针对自闭症儿童的康复训练机构。

　　“心星园”于去年5月对外招生，200平方米的出租屋里有学生14人，其中10人上半天课程，4人上全天。全天课程每月收费2500元，半天1500元。由于这些孩子生活不能自理，缺乏交流能力，一旦病症被确诊后，父母总有一方会为此放弃自己的工作，每天为寻找孩子的教育方法而四处奔走。

　　孩子进步家长兴奋

　　张黎发现，这几年来儿童自闭症数量日益增多。他递给记者一个记录本，只见上面满满地记录着一个又一个孩子的名字，大约有50多人在排队等待。因为自闭症儿童病情程度存在个体差异性，训练不同于常人，更多的时候需要手把手“一对一”训练。“心星园”现有老师8人，受场地和人力限制，没办法再招收学生。一旦有名额空出来，才有机会轮上排期的人。

　　教学区设在二楼，装修跟幼儿园虽然没得比，但收拾得挺干净，感觉很温馨。客厅的活动室里，几名家长正围坐在一起聊天，孩子们有的正在接受个体训练，有的在和老师做游戏，还有三对家长陪着孩子在小组活动室跟老师一起做互动训练。记者注意到，教学过程中老师特别注重赞扬学生，如玩拼图、数数，只要答对了老师都会表扬孩子，“你真棒！”、“你怎么这么聪明！”而这期间，张黎会在每个教室外巡视，透过门窗，观察老师教学技巧和学生举动。偶尔家长也会过来偷瞧几眼，孩子每个细微的进步都能令他们兴奋很久。

　　不具资质注册被拒

　　然而，天有不测风云。当这些家长正沉浸在孩子进步的兴奋之中，却意外得知建安社区工作站已经几次向“心星园”创办人发出《无证无照校外无托机构设立者告知书》，通知赶紧按申办程序办理相关营业证照，逾期不办将予以取缔。

　　事后，宝安区建安社区工作站证实了此事。相关负责人递给记者一份教育部门发的《关于加快推进无证无照校外无托机构审批清理工作要求》文件，解释“心星园”实际经营与注册不符，被城管视为无证无照经营，已上报给新安街道办，逾期不整改将被清理。

　　张黎为何不注册？“不是不去，而是第一关在残联就卡住了。”据说，去年他和合伙人李世朋多次找宝安区残联，申请残联作为其业务主管单位，但工作人员一听场所设置，当场就明确告知他们不具备申请资质。后来，他又打了几次电话咨询，但结果还是一样。

　　主管单位早已变更？

　　记者从市民政局、市残疾人联合会了解到，为贯彻落实《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》，促进重点领域社会组织中社会福利类民办非企业单位的培育发展和规范管理，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《广东省民办社会福利机构管理规定》，从去年5月份起，非营利性民办社会福利机构的业务主管单位和登记管理机关均为民政局，在这之前业务主管单位是残联。市民政局官方网站早在2009年7月1日已挂出此消息。

　　管理分工已变更大半年，为何每次申请人去区残联都不告知？安区残联新闻发言人陈洁珍副理事长就此接受本报记者采访时给记者看的还是2008年的文件。对此陈洁珍表示：“哪里发的？反正我没看到那个文件，一直是按照市里文件执行。”

　　■回应

　　当初申请为何没批准？

　　宝安区残联：“心星园”硬件不达标

　　申请为何遭拒？陈洁珍解释说，依深残发【2008】64号文规定，对民办非企业性质的残疾人服务机构须申请区残联作为业务主管单位，而后再到民政部门注册登记。她提供的一份《关于残联作为民办非企业单位业务主管的暂行规定》中，对场地要求如下：要提供两年期以上使用合同及相关证照资料，符合消防、卫生、安全等要求，并有能适应相关服务类别残疾人的无障碍设施；活动场所面积应不少于300平方米；服务人员须具备中专以上学历，并取得相关部门颁发的执业资格证书等。

　　虽然目前家长一致对“心星园”的教学质量给予肯定，但对照上述要求，其硬件上的不达标也是不可否认的。如该机构的活动场所面积只有200平方米；未见残疾人无障碍设施、配有灭火器但未经消防验收；现有8名康复治疗师中仅一人提供有国家劳动和社会保障部颁发的执业资格证书。

　　为何唯独宝安区缺席？

　　宝安区残联：预计下半年开班

　　纵观其他几个区都有单独的自闭症康复服务机构，只是规模大小不同。如南山有星光特殊儿童康复中心、福田有紫飞语特殊儿童康复中心，罗湖有自闭症研究会等等，为何唯独宝安区缺席？

　　陈洁珍接着解释，“宝安只是没有专门的自闭症康复培训机构，但不证明没有综合性质的机构。如我们一楼就有特殊需要儿童早期干预中心，承担全区0至7岁特殊儿童的早期干预工作。”该中心成立于2003年，现在开设有启智班和启音班两个班级，启智班学生有10人，其中有4个自闭症孩子，均为宝安户籍，其他则为脑瘫和智力障碍儿童。“我们承认可能因宣传不够知晓率不高，也注意到自闭症孩子越来越多，所以打算今年9月再增设一个班。”然而，面对如此庞大的需求，显然一个班无法解决一个区的自闭症孩子康复需求，特别是非深户孩子。

　　采写：深城记者 王丹丹