在家教育面面观六

陆、在家教育的困境与改进之道

将孩子的学习机会从学校手中收回而置于家中，是一种相当另类的教育方式，其中有利亦有弊，利的是深具弹性，家长可依孩子的实际需求与能力，实施个别化教学；然缺点是孩子与他人的互动少，少了学校可利用的资源，此外，家长的专业能力与辅导能力也有待商榷。

一、在家教育的困境

（一）家庭方面

1.经济困难：绝大多数在家教育的学童需要一笔庞大的医疗费用，使经济状况差的家庭，陷入愁云惨雾中而影响学童的学习；此外，近年来大环境的不景气，致使很多家庭面临失业、无工作的经济压力，造成自顾无暇的窘境。
2.求助无门：面对不幸的家庭，政府无专责机构主动协助，提供及时而有效的关怀和补助，往往家长需自求多福，在信息不足下四处碰壁下，只好让孩子自生自灭。
3.缺乏教养技能：家长面对孩子的障碍，大多着眼于医疗的协助，而忘记教导孩子基本能力的职责；再加上专业知识不足或不能勇于面对孩子的障碍，致使家庭教育大打折扣，让孩子错失学习的机会，加重障碍程度。

（二）教师方面

1.师资遴选困难：特教师资流动率高，师资往往不足，再加上聘约制的巡回辅导教师，在工作压力与缺乏成就感和归属感的层层疑虑中，加重遴聘的困难度。
2.专业知能不足：面对在家教育学童的需求，因专业训练的不足和咨询管道的缺乏，在辅导过程中显得捉襟见绌，增加工作的挫折感与无力感。更忧心的是教师无系统的研习训练，以充实自身能力。
3.家长配合度不足：面对教养观念不正确、过度期待辅导教师或排斥态度的家长，造成辅导的困难度和成效不彰。
4.教师的不良心态：少数不适任教师不务正业或阴奉阳违，而破坏团队成效，并伤害家长和教育当局的教育期望。此外，教育监督当局未尽职责，致使有些巡回教师玩忽职守。

二、在家教育的改进之道

在家教育虽是教育安置模式的一环，然也存在诸多问题令人诟病不已，例如：家长为了领教育代金而要求医生开具相关文件，或为领教育代金而申请在家教育；又如在家教育缺乏监督，老师的教育质量和学生的受教权遭到质疑。为了改进在家教育的缺失，落实教育安置的成效，可朝下列方向来改善：

（一）跨领域的团队合作：

在家教育的学童需要医疗、复健的专业人员与教师组成特教团队，才能发挥教育功能。目前早期疗育的服务团队已采此模式，然在家教育仍有待努力。在目前医疗、复健等专业人员无法全面编制下，可否考虑替代役，将这些具有医疗、复健的社会役男编入在家教育的服务方案。

（二）评估学童能力，升级安置：

给予无障碍环境和适当的辅助，每位学童都有其接受教育和训练的潜能。目前国内各个特殊学校招收对象，已趋向重度及多障学童，并提供教育、复健等多功能的服务与无障碍的生活和学习空间，是在家教育学童一个有利的选择。

（三）各县市政府订定在家教育辅导办法：

由于在家教育尚无一套合适的教学运作模式，为避免巡回辅导教师的无所适从，各县市政府应仿效美国99－457公法的个别化家庭服务计划（IFSP），订定在家教育的办法。此外，应建立监督单位，有效审查辅导成效，并了解辅导是否有失职之处，或家长只为领取教育代金而拒绝或不配合辅导老师等，而能明确处置。

（四）巡回辅导教师应专职化：

各县市政府与学校应避免让巡回辅导教师兼任行政，也不应由普通班或特教班的教师兼任巡回辅导教师。巡回辅导教师的职责是协助这群在家教育的学童，唯有专职化且全心全意，才能提升教学质量。

（五）教育局应成立在家教育咨询中心：

一方面以解决教师的难题，并提供学童更多的服务。二方面发表各区辅导老师之优良辅导方法，编辑教材教法，以供教师参考使用。

（六）提供辅导教师在职进修：

利用暑期办理中长期教师研习训练，以提高专业能力，如：特殊教育、辅导谘商、医疗复健、社会工作??等。

（七）亲师辅导，共创双赢：

教师对家长的亲职教育，应建立良好的合作关系，畅通的沟通管道，夸奖家长的表现，鼓励家长让孩子参与各项学习的机会。

（八）借镜美国「94－142」公法教育安置理念：

1.将重度及多障学童与家庭融入学校与小区中
2.早期介入及家庭服务计划
3.亲职教育实施与家庭参与
4.转衔计划的实施随着人文主义思潮的影响，特殊教育的理念为之改变，从教育的对象、课程设计、评量方式及安置型态等，开始以尊重个人价值、个别需求为主，实践「人文关怀」、「专业整合」与「全人发展」的目标。这些的转变将有助于在家教育的学童走出藩篱，落实特殊教育理念的实践。